Rationaliser et valoriser le patrimoine immobilier, un enjeu clé pour les CPAM
La gestion immobilière est devenue un véritable levier stratégique pour les Caisses Primaires d’Assurance Maladie. Avec la réforme de l’État et la recherche constante d’efficience budgétaire, les CPAM doivent désormais repenser l’usage de leurs bâtiments et rationaliser leurs surfaces. L’objectif : mieux utiliser, mieux valoriser et mieux décider.
Un patrimoine à adapter aux nouveaux usages
Sur tout le territoire, les CPAM disposent d’un parc immobilier conséquent : immeubles de bureaux, centres d’accueil, sites techniques… Ces implantations, pensées pour des organisations plus denses et des modes de travail différents, se révèlent aujourd’hui partiellement inadaptées et coûteuses à entretenir.
Les regroupements de services, la digitalisation et le télétravail conduisent à réduire les surfaces exploitées et à repenser les implantations. Mais rationaliser ne s’improvise pas. Avant d’arbitrer, encore faut-il disposer d’une vision claire de son patrimoine : que possédons-nous ? Quelle est la valeur de nos biens ? Quels scénarios sont envisageables ?
Évaluer avant d’agir : l’exemple de la CPAM d’Eure-et-Loir
Avant toute vente, certaines CPAM choisissent d’engager un travail d’analyse et d’évaluation. C’est le cas de la CPAM d’Eure-et-Loir, qui a sollicité Agorastore pour conduire une mission d’expertise sur trois de ses sites :
- À Lucé, pour un immeuble de bureaux de 1 500 m², situé en banlieue proche de Chartres
- À Chartres, pour un bâtiment de 3 500 m² au cœur du centre administratif
- À Dreux, pour un site mixte de 973 m²
Agorastore a ainsi accompagné la CPAM 28 dans une évaluation détaillée de la valeur vénale de chaque bien, l’identification de profils d’acquéreurs et de projets potentiels et la définition de scénarios de rationalisation.
Une mission qui s’inscrit pleinement dans le cadre de la Convention d’Objectifs et de Gestion (COGE 2023–2027) signée entre la CNAM et l’État, prévoyant que chaque CPAM engage des décisions relatives à la rationalisation de ses sites d’ici 2027.
👉 En savoir plus sur nos missions d’expertise.
De la valorisation à la vente : des exemples concrets
D’autres CPAM sont déjà passées à l’étape suivante : la cession de biens immobiliers devenus inutiles aux missions de service public.
À Metz, la CPAM de Moselle a vendu un ensemble de quatre immeubles de bureaux totalisant plus de 7 000 m² en hypercentre, auparavant occupés par des services administratifs. Ces bâtiments ont été mis en vente dans le cadre d’une stratégie de regroupement des équipes sur un site unique.
Cette vente, réalisée avec Agorastore, a rencontré un fort intérêt du marché avec 175 enchères enregistrées, pour un prix final de 10,5 millions d’euros TTC, soit trois fois la mise à prix initiale.
Elle illustre la capacité du modèle d’enchères en ligne à valoriser efficacement les actifs publics, en conjuguant transparence, conformité et performance économique.
👉 En savoir plus sur la vente des immeubles de la CPAM de Moselle à Metz
Dans la continuité, la CPAM des Yvelines a également choisi la vente aux enchères en ligne pour céder deux biens :
- Un immeuble de 922 m² à Chanteloup-les-Vignes – Mise à prix de 462 000 €
- Des bureaux de 789 m² à Sartrouville – – Mise à prix de 1,2 M€ TTC
👉 En savoir plus sur les ventes de la CPAM des Yvelines
Ces initiatives s’inscrivent dans une dynamique nationale : à ce jour, 18 CPAM ont déjà fait appel à Agorastore pour évaluer, valoriser ou céder leurs actifs immobiliers, illustrant la montée en puissance d’une gestion immobilière publique plus sobre, transparente et performante.
Une démarche innovante, qui démontre qu’une cession bien préparée peut devenir un levier financier et stratégique pour les organismes publics.
Un modèle de vente éthique, transparent et performant
Agorastore a développé un modèle de courtage aux enchères en ligne spécifiquement adapté aux contraintes des entités publiques.
- Mise en concurrence ouverte et transparente des acquéreurs.
- Liberté de choix du vendeur, qui peut retenir l’offre la plus pertinente (pas nécessairement la plus élevée).
- Accompagnement sur mesure à chaque étape de la cession.
Cette méthode garantit à la fois sécurité juridique, performance économique et impact territorial positif. En cédant des biens inutilisés, les CPAM dégagent des ressources financières qui peuvent être réinvesties dans des projets utiles au territoire.
Agorastore, partenaire de confiance du réseau des CPAM
Depuis 20 ans, Agorastore accompagne les acteurs publics — collectivités, établissements de santé, organismes sociaux — dans la gestion, l’évaluation et la cession de leurs biens immobiliers. Notre rôle est d’aider les décideurs publics à mieux connaître, piloter et valoriser leur patrimoine, grâce à une approche fondée sur une expertise pointue de l’immobilier public.
Une même ambition : efficience, sobriété, transparence
Rationaliser ne signifie pas se défaire de son patrimoine, mais le faire évoluer pour mieux servir la mission publique. À travers ses missions d’expertise et de vente, Agorastore s’engage aux côtés des CPAM dans une démarche exemplaire : mieux utiliser, mieux valoriser, mieux gérer.
« Notre rôle est d’apporter aux CPAM une vision claire de leur patrimoine et de les accompagner dans chaque étape de sa valorisation, du diagnostic jusqu’à la vente. » – Richard Bougerie, Directeur Secteur Public d’Agorastore.